THẢM QUYỀN HUY BỎ GIẤY CHỨNG NHẬN KẾT HÔN KHI CÓ VI PHẠM

NGUYỄN THÀNH XUÂN

Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 76/2006/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tư pháp. Theo đó, đối với việc đăng ký kết hôn, tăng mức xử phạt tối đa lên đến 10 triệu đồng khi các bên đăng ký kết hôn có mục đích trục lợi, mua bán, xâm phạm tình dục, bóc lột sức lao động đối với phụ nữ. Tuy nhiên, biện pháp khắc phục hậu quả đối với hành vi vi phạm này chưa thống nhất.

Hiện nay, công dân khi đăng ký kết hôn phải tuân thủ các quy định của pháp luật hôn nhân gia đình, thủ tục trình tự đăng ký kết hôn theo Nghị định 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch. Nếu có hành vi vi phạm các quy định về đăng ký kết hôn thì người đăng ký kết hôn có thể bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi vi phạm quy định đăng ký kết hôn theo Nghị định 76/2006/NĐ-CP. Ví dụ, đối tượng sử dụng giấy tờ tùy thân của em ruột để đăng ký kết hôn, khi bị phát hiện thì bị xử phạt vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là đề nghị TAND có thẩm quyền hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn đã cấp theo Nghị định 76. Vấn đề đặt ra trong thực tiễn giải quyết và áp dụng các quy định của pháp luật hiện hành là sự bất nhất về thẩm quyền hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn giữa Toà án và UBND cấp huyện khi công dân vi phạm các quy định về đăng ký kết hôn.

Khi chỉ có Nghị định 158 được áp dụng thì UBND cấp huyện là cơ quan có thẩm quyền ra Quyết định việc thu hồi, hủy bỏ những giấy tờ hộ tịch do UBND cấp xã cấp trái với quy định, trong đó có giấy chứng nhận kết hôn. Nhưng khi Nghị định 76 được ban hành thì thẩm quyền hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn lại chuyển cho Tòa án, dẫn đến vướng mắc khi áp dụng. Theo quy định, cơ quan nào cấp giấy chứng nhận kết hôn trái pháp luật thì cơ quan đó có trách nhiệm thu hồi, hủy bỏ. Tòa án không cấp giấy kết hôn nên không có thẩm quyền thu hồi hủy bỏ khi giấy kết hôn được đăng ký trái pháp luật. Trên thực tế, Toà án chỉ giải quyết các yêu cầu về hôn nhân và gia đình, như huỷ việc kết hôn trái pháp luật, ly hôn, công nhận thuận tình ly hôn, nuôi con, chia tài sản khi ly hôn…Sự chồng chéo và bất nhất về thẩm quyền thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn giữa hai cơ quan Nhà nước, do các quy định của Nghị định 158 và Nghị định 76 không thống nhất dẫn đến vướng mắc khi các cơ quan có thẩm quyền áp dụng giải quyết.

Thực tế, giấy chứng nhận kết hôn được cấp bởi UBND cấp xã, tỉnh, do đó dự thảo Nghị định 76 sửa đổi, bổ sung nên giao cho UBND cấp huyện hoặc tỉnh (đối với việc đăng ký kết hôn có yếu tố nước ngoài) là cơ quan đầu mối thống nhất có thẩm quyền xử lý giấy chứng nhận kết hôn. Sổ đăng ký kết hôn được quản lý lưu trữ ở các cơ quan có thẩm quyền đăng ký kết hôn nêu trên nên khi Quyết định thu hồi hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn trái pháp luật sẽ thuận tiện cho việc quản lý lưu trữ tình trạng hôn nhân của các công dân và công dân có quyền đăng ký kết hôn lại khi đủ các điều kiện đăng ký kết hôn theo quy định của pháp luật hiện hành.

SOURCE: BÁO NGƯỜI ĐẠI BIỂU NHÂN DÂN

Trích dẫn từ:

http://www.nguoidaibieu.com.vn/Trangchu/VN/tabid/66/CatID/7/ContentID/67453/Default.aspx

18 phản hồi

  1. Sau khi kết hôn đúng luật hôn nhân và gia đình, chồng tôi bị mất. Sau khi chồng tôi chết 2 năm, con gái riêng của chồng tôi vì muốn chiếm đoạt toàn bộ di sản thừa kế mà làm đơn yêu cầu UBND xã và huyện nơi tôi có hộ khẩu thường trú và làm đăng ký kết hôn để xin hủy đăng ký kết hôn của chúng tôi. Chủ tịch UBND xã và chủ tịch UBND huyện đã ký quyết định “ thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận kết hôn, xóa đăng ký kết hôn trong sổ đăng ký kết hôn” của chúng tôi với lý do trong quá trình làm đăng ký kết hôn cho chúng tôi cán bộ tư pháp địa phương đã chưa làm đúng với mục 1 điều 18 nghị định 158/2005/NĐ-CP về việc quản lý hộ tịch. Việc làm này có đúng với chức năng thẩm quyền của UBND xã và huyện hay không? Quyết định của UBND huyện có giá trị pháp luật hay không?

    • Chào chị Dương,
      Việc UBND huyện thu hồi Giấy chứng nhận kết hôn của vợ chồng chị vì lý do vi phạm khoản 1 Đ 18 Nghị định 158 nếu đúng như vậy là phù hợp với tinh thần của THÔNG TƯ
      số 01/2008/BTP Hướng dẫn thực hiện một số quy định của Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch.
      Vấn đề là, việc thu hồi Giấy chứng nhận kết hôn có dẫn tới quan hệ hôn nhân của chị được thừa nhận hay không? thì pháp luật hiện hành chưa có những qui định cụ thể. Theo tôi, việc thu hồi có thể dẫn tới hai hậu quả: việc thù hồi do chỉ sai về thủ tục mà không có dấu hiệu vi phạm do cố ý làm trái của bên đăng ký kết hôn thì cần tiếp tục công nhận việc kết hôn đó. Còn trong trường hợp do cố ý vi phạm của bên đăng ký kết hôn thì việc thu hồi giấy cũng dẫn tới không công nhận quan hệ hôn nhân.
      Chị nên khiếu nại lên Sở Tư pháp theo trình tự khiếu nại hành chính hoặc có thể khởi kiện ra Tòa án hành chính để giải quyết cho vấn đề của chị.

  2. Chi anh/chi có thể tư vấn cho em 1 số vấn đề, em vừa mới đăng ký kết hôn xong vào ngày 29-6-2009, mà 2 bên chưa làm dám hỏi hay dam cuoi , nhung do bên fia nhà trai là bên đạo , hoi truoc họ có qua xin phép là đi chứng nhận giấy độc thân ,nên bên nhà gái hiểu sai vấn đề dẩn đến tình hình là đã đi ĐKKH mà ba me bên nhà gái chưa biết, nay muốn huỷ tờ ĐKKH đó có được không? Vi Cô dâu cũng muốn hoãn ngày cưới vi ly do, tình cảmđang bị dao động.Nên xin huy tờ ĐKKH có được không?Mà tờ ĐKKH đã ky tên của 2 bên rồi, nên em muốn huỷ thì cần những thủ tục gì , có đơn giản không?va 2 mất thời gian trong bao lâu .Mong nhận được hồi âm,Cám ơn rất nhiều.

    • Chào chị Hạnh,
      Nếu việc đăng ký kết hôn đã được thực hiện và anh chị đã được cấp Giấy chứng nhận kết hôn, trong khi anh chị không vi phạm các điều kiện kết hôn theo luật định thì quan hệ hôn nhân của chị đã có hiệu lực trước pháp luật. Nếu chỉ vì sự hiểu làm thì anh chị nên bình tĩnh có hướng giải quyết phù hợp cho sự hiểu lầm hai bên. Nếu không thể giải quyết mâu thuẫn và mong muốn chấm dứt quan hệ thì anh chị phải áp dụng thủ tục ly hôn tại Tòa án.
      Về thủ tục ly hôn, chị có thể tham khảo tại đây:

      http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2009/02/22/thủ-tục-ly-hn/

      Lưu ý: nếu hai bên mới làm tờ khai đăng ký kết hôn mà chưa tiến hành đăng ký và cũng chưa được cấp Giấy chứng nhận kết hôn thì anh chị chỉ cần yêu cầu UBND đình chỉ việc đăng ký kết hôn;
      – Nếu việc đăng ký kết hôn đã thực hiện và đã có Giấy Chứng nhận kết hôn, nhưng việc kết hôn vi phạm một trong các điều kiện kết hôn thì anh/chị có thể thực hiện việc khởi kiện yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật theo thủ tục tố tụng tại Tòa án.

  3. hai tui em co den dang ky ket hon o xa,nhung tui em chua noi voi gia dinh ben nu biet la di dang ky ket hon,nhung khi dang ky thi chu tich xa em khong ky giay cho,vi ly do quen,biet voi ba me dang gai va gan nha ben nu ma chua nghe den viec cuoi xin gi ca,vay cho em hoi chu tich xa khong ky giay cho hai tui em co phai la da lam sai quy dinh cua phap luat la can tro hon nhan.

  4. hien tai bay gio em chua lam duoc giay ket hon,nhung hai dua em da ky ten vao so dang ky cua xa,ly do la chu tich xa khong ky giay ket hon cho tui em ,vay bay gio em phai lam sao?mong nhan duoc hoi am ,cam on rat nhieu

  5. tui em yeu nhau duoc hai nam thi hai dua dan nhau ve ben nu lam giay ket hon,nhung luc do tui em chua lam dam cuoi hay la dam hoi gi ca,khi den xa ben nu lam giay thi hai dua da ky ten vao so dang ky ket hon cua xa,the nhung khi can bo tu phap dua giay ket hon cho pho chu tich xa ky ten va dong dau,thi pho chu tich nay khong chiu ky ten ,vi ly do la quen biet ba me ben nu,vay cho em hoi bay gio em phai lam the nao?co phai pho chu tich da lam sai quy dinh cau phap luat hay khong?em mong duoc hoi am som ,em xin cahn thanh cam on.

    • Chào Nguyen Thi Thu Huyen,
      Bạn không nói rõ là các bạn đã làm thủ tục giấy tờ đầy đủ liên quan đến đăng ký kết hôn chưa?
      Nếu tờ khai đăng ký kết của bạn là hợp pháp có xác nhận của cơ quan Nhà có thẩm quyền và thời hạn trả lời đăng ký kết hôn đã qua 5 ngày thì việc từ chối của của Phó chủ tịch UBND là không có cơ sở pháp lý.
      Theo pháp luật hiện hành, việc kết hôn không cần sự đồng ý của cha mẹ và những người thân khác.

  6. Em có quen với một công dân Việt Nam sống ở Mỹ (Việt Kiều) và dự định kết hôn với anh ấy. Sau đó anh ấy chứng công hàm độc thân ở Mỹ và cần giấy khai sanh, chứng minh thư, hộ khẩu (tất cả bản sao) của em để làm bên đó rồi mới về VN kết hôn. Nhưng giờ có chuyện nên em không muốn kết hôn nữa, xin cho em hỏi như vậy em có phải làm thủ tục gì hay không, và em muốn kết hôn với người khác cũng ở Mỹ thì có bị ảnh hưởng gì không. Hiện tại em chưa đám cưới hay đăng ký kết hôn lần nào cả. Xin chân thành cảm ơn.

  7. Em có quen cô người yêu đang định cư ở Singapre và dự định kết hôn với cô ấy. Xin cho biết trình tựlàm thủ tục đăng ký kết hôn như thế nào? có vấn đề gì khó khăn không? Xin chân thành cảm ơn

  8. em muon hoi,khi lay chong tui em da lam giay dang ki ket hon, vi ho khau em chua chuyen theo ben chong,ma bay gio tui em da co con,theo luat con fai theo me.nhung de nhap ho khau cho con theo ho cha,em da lam giay chung nhan cho con theo ho cha nghia la nhap ho khau theo cha.nhung neu lo sau nay giua tui em co mau thuan ko hay thi luc do em co bi mat con hay ko vi giua tui em da co giay chung nhan ket hon.em rat lo so dieu nay.mong som nhan dc tra loi tu cac chu.em xin cam on

  9. neu bay gio em chuyen ho khau theo ve ben chong thi lieu em co bi mat con ko, va to giay xac nhan cua em da ghi cho con nhap ho khau theo cha de tien cho viec di hoc va cong viec sau nay co anh huong gi ko.hay giua tui em da co giay dang ki ket hon thi em se ko bi mat con.

  10. chi H den UBND phuong cua anh A yeu cau huy ket hon giua anh A va chi B voi ly do chi da chung song voi anh A nhu vo chong voi anh A tu nam 1998 va da co mot con chung 5 tuoi , anh A cung xac nhan dieu nay. Toi muon hoi UBND phuong se giai quyet nhu the nao?

  11. E ten thuy vien. Da dang ky ket hon 1 nam 5 thang. Nhung gia dinh ko chap nhan the la hai vo chong e nha ai nay o hon mot nam nay. Ngay hom nay ba me da xe giay dang ky ket hon cua e e xin hoi vay phai lam the nao duoc o chung voi nhau. Ba me co quyen gi ko

  12. Minh moi dang ky het hon da co giay 2thang
    nhg do bong bot Minh va nguoi DKKH qen nhau chua dc 1thang thi lan dam cuoi
    ve o voi nhau dc 2 thang thi nhieu viec say ra va ko o dc voi nhau nua
    Minh ko hieu co luat nao sau 2 thang dang ky ket hon o voi nhau ko hop co the huy bo giay dang ky ko vay?

    • kg ở nữa thì ly dị, ly dị thì ng ta hủy chứ còn gì nữa.

  13. Giày ket hon cua toi da bi xe.va da duoc dan lai nhu truoc.vay cho toi hoi nêu khi li hon nguoi xe co duoc quyen nuoi con hay chia tai san j jơkg.va doi tuog xe giày ket hon co bi xu phát kg

  14. Vo chog toi lay nhau da hon ba .nhug hai nam truoc toi da xe giày ket hon.vi a ay kg lo cho con nho,ma cu dem toi la ah di choi cho toi gan sag moi ve.noi hoai a kg nghe toi da lo tay xe hay ket ho.a ay da dan lai.toi kg biet giay ket hon do co duoc pháp luat chap nhan kg.va lieu toi co bi xu phat hay kg.neu phat thi mục phat nhu the nao.neu co li hon thi toi co duoc nuoi con kg.va tai san co duoc chia kg.toi rat mog duoc su jup do.vi gan day ben chog toi hay lay chuyên do ra de noi.moi khi có chog toi cai nhau.chan thanh cam on.va mog thu hoi am

Gửi phản hồi

Mời bạn điền thông tin vào ô dưới đây hoặc kích vào một biểu tượng để đăng nhập:

WordPress.com Logo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản WordPress.com Log Out / Thay đổi )

Twitter picture

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Twitter Log Out / Thay đổi )

Facebook photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Facebook Log Out / Thay đổi )

Google+ photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Google+ Log Out / Thay đổi )

Connecting to %s

Theo dõi

Get every new post delivered to your Inbox.

Join 642 other followers

%d bloggers like this: