THĂM DÒ DƯ LUẬN VỀ NHỮNG YẾU TỐ QUYẾT ĐỊNH HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA SINH VIÊN LUẬT

Kết quả thăm dò dư luận trên trang thông tin pháp luật dân sự về những yếu tố quyết định đến hiệu quả học tập của sinh viên luật dựa trên 3498 bầu chọn tính đến ngày 22/12/2008:

 

Nội dung bầu chọn Bầu chọn Tỷ lệ
Ý thức tự học của sinh viên

607

17%

Phương pháp sư phạm của giáo viên

431

12%

Trình độ giáo viên

396

11%

Chương trình đào tạo

369

11%

Nội dung môn học

302

9%

Học liệu

297

8%

Ảnh hưởng từ xã hội

213

6%

Sự hỗ trợ từ khoa chuyên ngành

207

6%

Sự hỗ trợ từ nhà trường

200

6%

Kinh tế

197

6%

Sự hỗ trợ từ bộ môn

167

5%

Ảnh hưởng của gia đình

153

4%

Ý kiến khác

32

1%

Continue reading

Advertisements

MỘT SỐ LƯU Ý ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP VIỆT NAM TRONG THỜI KINH TẾ HỘI NHẬP

HỒNG HÀ

Các chuyên gia có uy tín trên thế giới đều nhận định nguyên nhân của cơn bão khủng hoảng tài chính tại Mỹ bắt đầu từ phố Wall là do sự lạm dụng thái quá của các tập đoàn tài chính phố Wall trong vòng quay đồng vốn, tạo ra những giá trị tài sản ảo, đồng tiền ảo, lợi nhuận ảo và cả lỗ ảo. Trong chu chuyển tiền tệ trên thế giới trước khủng hoảng thì tỷ lệ chu chuyển ảo lớn gấp hàng trăm lần chu chuyển thật, tài sản ảo cũng lớn gấp hàng trăm lần tài sản thật. Phố Wall đã sản sinh ra cơ chế chứng khoán hoá các hợp đồng kinh tế mà trong đó tỷ lệ rất lớn là các hợp đồng “tương lai”.

Phương thức này đã phát huy tác dụng rất mạnh trong những thập niên cuối thế kỷ 20 và những năm đầu thế kỷ 21. Nó làm quả bong bóng nền kinh tế thế giới tăng lên theo cấp số nhân. Thí dụ, một công ty mua một căn nhà, họ chỉ phải bỏ ra 5% giá trị ngôi nhà đó, nhưng họ lại được sở hữu cả ngôi nhà. Họ ký hợp đồng cho thuê ngôi nhà đó, và chứng khoán hoá hợp đồng cho thuê này. Sau đó, họ lại huy động một phần khoản tiền chứng khoán hoá đó để đầu tư vào một dự án ở nước khác, và họ lại dùng dự án đó để ký hợp đồng với các đối tác khác. Như vậy, với một số lượng tiền ít ỏi ban đầu, sau một thời gian ngắn, họ có thể thu lại một số lượng tài sản trên giấy rất lớn. Tài sản trên giấy này lại có giá đối với một số định chế tài chính. Và khi một trong những hợp đồng mà họ đã ký kết không được thực hiện theo kế hoạch, thì toàn bộ tài sản khổng lồ này trở lại giá trị thực ban đầu.

Trên đây chỉ là một thí dụ đơn giản nhất trong vận hành của tài chính thế giới trong thời gian vừa qua. Nhưng dù sao những hoạt động này vẫn được coi là những hoạt động hợp pháp, và rủi ro về sự thất bại cũng được coi như là những rủi ro bất khả kháng. Song song với những hoạt động hợp pháp này, không thiếu những kẻ lợi dụng những hình thức hoạt động kiểu này để thực hiện các hành vi lừa đảo. Tạo ra những cái bẫy cho những người thiếu hiểu biết, thiếu thông tin.

Continue reading

TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG: BUỘC NGƯỜI ĐI CAI NGHIỆN OAN?

ÁI NHÂN

Sau hai năm một ngày trong trung tâm cai nghiện, một người đã cương quyết khởi kiện UBND huyện vì cho rằng mình bị oan…  Mới đây, trong vụ anh S., ngụ xã Đồng Khởi, Châu Thành (Tây Ninh) kiện UBND huyện này vì cho rằng mình bị buộc đi cai nghiện oan, Tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM đã tuyên hủy bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Tây Ninh để xử lại vì còn nhiều khuất tất.

Nghi trộm xe lại… đưa đi cai

Theo hồ sơ, anh S. cho bạn mượn xe máy, sau đó bạn anh S. đem đổi xe cho người khác, dẫn đến việc anh S. bị nghi có dính tới một vụ trộm cắp xe máy. Ngày 24-2-2006, Công an xã Đồng Khởi đã mời anh S. đến làm việc nhưng không hỏi han gì về nội dung nghi vấn là trộm cắp xe máy mà lại bắt anh đi xét nghiệm ma túy, cho ra kết quả dương tính.

Gần chục ngày sau, anh S. bị kêu đến huyện nộp phạt vì “đã có hành vi chứa chấp, tổ chức hút chích” dù trước đó chưa hề nhận được quyết định xử phạt. Trong ngày này, anh S. bị buộc thử ma túy và kết quả là dương tính. Dựa vào đó, Công an huyện đã ra quyết định đưa anh S. vào “lưu trú tạm thời” 15 ngày tại Trung tâm giáo dục lao động và xã hội tỉnh Tây Ninh.

Anh S. một mực kêu oan nên trước khi nhập trại, lúc 19 giờ cùng ngày, anh lại được thử nước tiểu và cho ra kết quả âm tính! Thế rồi, tưởng rằng chỉ phải lưu trú tạm thời chờ sự việc được làm sáng tỏ nhưng từ đó, anh S. phải ở lại trung tâm luôn. 27 ngày sau anh mới nhận được quyết định của UBND huyện Châu Thành về việc đưa anh vào cơ sở chữa bệnh vì “đã sử dụng trái phép chất ma túy”.

Sơ thẩm: Bác đơn

Sau khi ở Trung tâm đúng hai năm một ngày, ngày 3-3-2008, anh S. đã được thả. Quá uất ức, sau đó anh đã khởi kiện ra TAND tỉnh Tây Ninh yêu cầu hủy quyết định trên của UBND huyện Châu Thành. Trong đơn anh khẳng định mình có nhân thân tốt, chưa hề nghiện ma túy. Việc Công an huyện Châu Thành thử ma túy với kết quả dương tính đối với anh là không chính xác, làm anh phải đi cai nghiện oan.

Continue reading

QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

TS. NGUYỄN QUANG TUẤN –  Bộ Khoa học và Công nghệ

Trong bài phát biểu trước Quốc hội ngày 31-03-2007, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã chỉ rõ việc quản lý và sử dụng đất là một trong những vấn đề khó khăn, còn nhiều vướng mắc trong lãnh đạo, điều hành và quản lý của Chính phủ. Trên quan điểm phát triển bền vững, bài viết muốn trao đổi về một số biện pháp góp phần giải quyết vấn đề này.

1. Phản ứng của người dân

Phản ứng của người dân địa phương đối với các dự án sử dụng đất là một hiện tượng phổ biến trên thế giới. Một số nhà nghiên cứu coi những bức xúc của người dân như là “phản ứng của sự hẹp hòi và ích kỷ”. Song, đa số cho rằng, người dân có quyền phản ứng lại các quyết định gây ảnh hưởng đến cuộc sống của họ và sự phản ứng này là một cách kiểm tra đối với những quyết định không hiệu quả của cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

Về kinh tế, không ít các dự án phát triển trên thực tế đã gây thiệt hại cho cộng đồng địa phương, chủ yếu liên quan đến việc bồi thường đất. Sự ra đời của Luật Đất đai năm 1993 và sự phát triển của nền kinh tế quốc dân đã tạo ra những cơ hội lớn cho phát triển thị trường bất động sản. Khoảng 15 năm trở lại đây, giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất gia tăng với tốc độ phi mã, trong khi đó giá bồi thường đất thu hồi cho các dự án thường thấp hơn nhiều so với giá thị trường. Trong rất nhiều trường hợp, sau khi phải di chuyển để nhường đất cho các dự án, người dân nhận được số tiền bồi thường không đủ để duy trì hiện trạng cuộc sống như trước khi có dự án. Có nhiều trường hợp, khi chuyển đến nơi cư trú mới, người dân bị mất đi cơ hội sản xuất, kinh doanh, những dịch vụ phúc lợi xã hội, hoặc các điều kiện tiện nghi do kết cấu hạ tầng nơi đến không được như nơi ở cũ. Những bức xúc về đất đai của người dân đã dẫn đến việc khiếu kiện, khiếu nại vượt cấp của hàng chục (thậm chí có thể là hàng trăm) ngàn hộ dân trong cả nước.

Về xã hội, việc phải di dời khỏi quê hương bản quán có thể gây nên những bức xúc về tình cảm và tâm linh đối với người dân; đất đai thờ phụng bị tác động bởi các dự án cũng tạo ta những tâm lý lo ngại. Ngoài ra, việc chuyển mục đích sử dụng đất từ nông nghiệp sang công nghiệp và đô thị có thể dẫn đến tình trạng thất nghiệp hoặc thiếu việc làm ở các vùng nông thôn. Đối với đa số nông dân, việc chuyển đổi nghề nghiệp từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp không đơn giản. Vì vậy, nhiều người cảm thấy lo lắng cho tương lai gia đình họ.

Continue reading

BÁO CÁO KHẢO SÁT CẢI CÁCH THUẾ Ở ANH

Phần 1: Tổng quan về hệ thống thuế của Anh

1. Giới thiệu chung về Cơ quan Thuế Vương quốc Anh

Hệ thống thuế của Anh gồm hai tổ chức chịu trách nhiệm quản lý thu thuế: Cơ quan Thu nội địa (Cơ quan Thuế) Anh, chịu trách nhiệm quản lý thu các loại thuế trực thu và Cơ quan Hải quan chịu trách nhiệm quản lý thu các loại thuế gián thu và thuế tiêu thụ đặc biệt. Cả hai cơ quan đều trực thuộc Bộ Ngân khố (Bộ Tài chính) của Anh.  Hiện nay, Anh đang chuẩn bị để sáp nhập hai tổ chức thu thuế này thành một. Việc hợp nhất hai tổ chức này xuất phát từ 02 yêu cầu:

            – Theo xu hướng phát triển của thế giới và khuyến nghị của các tổ chức quốc tế;

            – Theo yêu cầu tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, giảm thiểu sự trùng lắp việc giám sát và quản lý của 02 cơ quan thu.

Hoạt động của cơ quan Thuế được thanh, kiểm tra thường xuyên. Văn phòng Thanh tra Quốc gia, trực thuộc Chính phủ, chịu trách nhiệm kiểm tra hoạt động của cơ quan thuế nhằm đảm bảo tuân thủ đúng pháp luật, qua đó bảo vệ quyền lợi của doanh nghiệp. Bên cạnh Văn phòng Thanh tra Quốc gia còn có Uỷ an Kế toán công của Hạ nghị viện, Thanh tra của Nghị viện, Uỷ ban của Nghị viện về Quản lý hành chính công là các cơ quan có trách nhiệm kiểm tra hoạt động của Cơ quan Thuế. Thường niên có các cuộc họp giữa đại diện của Nghị viện và Tổng cục trưởng Tổng cục thuế để chất vấn hoạt động của Cơ quan Thuế.

Nhiệm vụ và chức năng của cơ quan thuế nội địa gồm:

– Quản lý các loại thuế trực thu;

– Quản lý các khoản phúc lợi xã hội;

– Quản lý các chương trình bảo hiểm quốc gia;

– Quản lý tiền lương hưu;

– Quản lý và theo dõi các khoản tín dụng sinh viên.

Cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan thuế nội địa :

Ban Lãnh đạo Cơ quan thuế Anh gồm 3 thành viên: Tổng cục trưởng và hai Tổng cục phó. Tổng cục trưởng chịu trách nhiệm về việc đưa ra quyết định trong toàn bộ hệ thống của mình. Tổ chức của Cơ quan thuế Anh bao gồm các bộ phận:

– Quản lý đối tượng nộp thuế: gồm các văn phòng địa phương, văn phòng trung ương (bảo hiểm quốc gia, các khoản phải thu, trung tâm liên lạc), văn phòng quản lý ĐTNT lớn.

Continue reading

TRỌNG TÀI – PHƯƠNG THỨC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP NGOÀI TÒA ÁN CỦA TÂY BAN NHA

ĐẶNG HOÀNG OANH – Vụ hợp tác quốc tế, Bộ Tư pháp

Giải quyết tranh chấp ngoài Toà án (Alternative Dispute Resolution)[1] là phương thức giải quyết tranh chấp được ưa thích sử dụng tại mọi quốc gia. Cơ chế giải quyết tranh chấp ngoài Toà án thường bao gồm trọng tài, trung gian và hoà giải.

Bài viết dưới đây của tác giả Đặng Hoàng Oanh giới thiệu về hệ thống giải quyết tranh chấp ngoài Toà án tại Tây Ban Nha, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến trọng tài, một phương thức giải quyết tranh chấp hữu hiệu, được sử dụng nhiều nhất trong thương mại quốc tế. Hy vọng bài viết sẽ  cung cấp thêm một số thông tin hữu ích, phục vụ việc soạn thảo Luật trọng tài thương mại của Việt Nam hiện nay.

Bài viết gồm 2 phần: Phần 1 giới thiệu chung về hệ thống giải quyết tranh chấp ngoài Toà án của Tây Ban Nha; Phần 2 đi sâu nghiên cứu các quy định cụ thể về trọng tài –  một phương thức giải quyết tranh chấp được các thương gia Tây Ban Nha ưa thích lựa chọn nhất, do những ưu việt vốn có của nó  so với phương thức giải quyết tranh chấp truyền thống bằng Toà án.

I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HỆ THỐNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP NGOÀI TOÀ ÁN TẠI TÂY BAN NHA

Ở Tây Ban Nha, hệ thống trọng tài, trung gian và hoà giải được áp dụng để giải quyết các tranh chấp. Tuy nhiên, hiện vẫn chưa có cơ quan nào chịu trách nhiệm về thúc đẩy phương thức giải quyết tranh chấp ngoài Toà án trên toàn lãnh thổ Tây Ban Nha, cũng chưa có một cơ quan đăng ký trung ương để lưu giữ hồ sơ về tổ tụng trọng tài. Những công việc này do các Cộng đồng tự trị tự mình thực hiện.

Năm 1984, chính quyền trung ương thành lập hệ thống để giải quyết các khiếu nại và yêu cầu của người tiêu dùng hoặc người sử dụng. Nhờ đó, ở cấp trung ương, cũng như tại nhiều khu vực và vùng lãnh thổ, đã có các Hội đồng trọng tài. Các hội đồng này được lập ra để phân xử các vấn đề liên quan đến hoạt động tiêu dùng nói chung và bảo vệ người tiêu dùng. Ở cấp quốc gia, các Hội đồng trọng tài giải quyết đơn khiếu kiện của các hiệp hội người tiêu dùng và người sử dụng trong nước. Các Hội đồng trọng tài giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực quan hệ thương mại phức tạp và loại trừ những xung đột có ảnh hưởng đến hệ thống pháp luật. Theo hệ thống này, thông qua thoả thuận trước, các bên có thể yêu cầu một hoặc nhiều trọng tài viên giải quyết tranh chấp của mình. Sau khi giải quyết tranh chấp, các trọng tài viên có sáu tháng để công bố quyết định về vụ việc. Cách duy nhất để hoãn hoặc chấm dứt vụ việc trong thời hạn 6 tháng này là các bên phải thoả thuận về việc hoãn hoặc chấm dứt.

Continue reading

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NGĂN CHẶN TÁC ĐỘNG KHỦNG HOẢNG KINH TẾ THẾ GIỚI ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM

PGS.TS. LÊ QUỐC LÝ – Vụ trưởng Vụ tài chính – tiền tệ, Bộ kế hoạch và đầu tư

Cuộc khủng hoảng kinh tế Mỹ đã diễn ra ngày một sâu rộng trong các tháng qua và đã lan rộng ra khắp thế giới, đã có nhiều tác động không thuận đến các nền kinh tế, trong đó có nền kinh tế nước ta. Tuy nhiên, mức độ phạm vi ảnh hưởng chưa thể đánh giá và dự báo chính xác do tình hình khủng hoảng kinh tế ở Mỹ và thế giới đang tiếp tục diễn biến khó lường. Do vậy, trong bài báo này, bước đầu chúng tôi xin phân tích, đánh giá và đề xuất một số giải pháp ngăn chặn tác động khủng hoảng kinh tế Mỹ và thế giới đến nền kinh tế nước ta trong thời gian tới.

I.  ĐIỂM LƯỢC TÌNH HÌNH KHỦNG HOẢNG KINH TẾ MỸ VÀ THẾ GIỚI TRONG THỜI GIAN QUA

Cuộc khủng hoảng kinh tế ở Mỹ và thế giới đã có mầm mống khởi nguồn từ trước ngày 6/8/2007 khi Công ty Thế chấp nhà Mỹ (American Home Morgage) làm đơn xin phá sản. Tiếp theo sự khởi nguồn này là nhiều ngân hàng và công ty lâm vào khó khăn và bộc lộ rõ nét là sự sụp đổ và khó khăn của các ngân hàng và công ty tài chính lớn và nổi tiếng ở Mỹ (Wachovia, Washington Mutual Inc, Bear Sterns, Fannie Mae, Fredie Mac, Lehman Brothers, Merrill Lynch, Tâp đoàn bảo hiểm quốc tế Mỹ (AIG), Goldman Sachs, Morgan Stanley…).

Bên cạnh sự sụp đổ của các tên tuổi lớn, hàng loạt các tổ chức tài chính khác cũng đã đổ theo với các khoản nợ có liên quan tới các vụ sụp đổ nói trên và sự giảm mạnh về giá cổ phiếu trên thị trường chứng khoán. Ngày 3/10, với 263 phiếu thuận và 171 phiếu chống Hạ viện Mỹ đã thông qua kế hoạch 700 tỷ USD nhằm giải cứu ngành tài chính nước này thoát khỏi khủng hoảng.

Mặc dù đã có rất nhiều biện pháp của Chính phủ Mỹ đã đưa ra nhưng đến đầu tháng 11 này, các cơ quan của Mỹ đã phải đóng của thêm một ngân hàng nữa là Freedom Bank đưa tổng số ngân hàng bị giải thể là 17 ngân hàng. Đến thời điểm hiện nay thì nhiều người dân Mỹ thi nhau xin phá sản, cụ thể là tháng 10/2008, cá nhân nộp đơn xin phá sản tăng 8% so với tháng trước (108.905 lượt người), tức là mỗi ngày có 4.936 đơn xin phá sản, tăng 34% so với cùng kỳ năm 2007. Tại một số bang của Mỹ, tình hình người dân lâm vào phá sản rất cao, như tại bang Nevada, số đơn xin phá sản trong tháng 10/2008 tăng 70% so với cùng kỳ năm trước, bang California và Florida là 80% và 62%. Tóm lại nền kinh tế Mỹ hiện nay là khá trầm trọng và đã lây lan khủng hoảng này sang hầu khắp các nước trên thế giới.

Các thị trường chứng khoán trên thế giới đồng loạt sụt giảm mạnh trước diễn biến thị trường tài chính Mỹ. Đặc biệt, ngày 17/9, bất chấp nỗ lực giải cứu AIG, thị trường chứng khoán Mỹ đã có mức sụt giảm kỷ lục do đợt bán tháo cổ phiếu được coi là tồi tệ nhất kể từ sau sự kiện 11/9/2001. Continue reading

HỢP TÁC XÃ: VẤN ĐỀ CŨ, CÁCH NHÌN MỚI

ĐÀO THẾ TUẤN – Viện sĩ, Chủ tịch Hội khoa học phát triển nông thôn

Quá coi trọng phát triển kinh tế thị trường trong lúc chưa chú ý đúng mức việc phát triển nền kinh tế mang tính xã hội là một trong những nguyên nhân dẫn đến những khó khăn mà chúng ta đang phải đối mặt: chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn chậm, giải quyết đầu ra cho nông sản khó khăn, giá cả tăng cao dẫn đến lạm phát… Vì vậy, phải nhận thức rằng, xây dựng nền kinh tế mang tính xã hội mà nòng cốt là mô hình hợp tác xã, chính là thực hiện định hướng xã hội chủ nghĩa trong đường lối phát triển kinh tế của nước ta hiện nay.

Nền kinh tế mang tính xã hội

Vào những năm 80 của thế kỷ XX, một số tổ chức kinh tế quốc tế đóng ở Oa-sinh-tơn như: Quỹ tiền tệ quốc tế, Ngân hàng thế giới cùng Chính phủ Hoa Kỳ đưa ra một chương trình cải cách kinh tế trọn gói, gọi là “Sự đồng thuận Oa-sinh-tơn” (Washington consensus), kêu gọi sẽ cho các nước vay tiền nếu chấp nhận mô hình tự do chủ nghĩa mới với mở cửa thị trường và tư nhân hóa.

Chương trình “điều chỉnh cơ cấu” này, bao gồm các biện pháp góp phần giúp cho thị trường định giá, ổn định vĩ mô để chấm dứt lạm phát, xóa bỏ các hạn chế buôn bán và mở cửa thị trường cho hàng hóa và vốn nước ngoài, được các nước châu Mỹ La-tinh, châu Á, châu Phi và một số nước xã hội chủ nghĩa cũ hưởng ứng.

Cuộc cải cách này đã thành công ở Chi-lê, Trung Quốc, Việt Nam, Ấn Độ, và một số nước Đông Á, nhưng lại thất bại ở nhiều nước Mỹ La-tinh và châu Phi cũng như Đông Âu. Một số nơi đã phải đối mặt với các cuộc khủng hoảng tài chính rất nghiêm trọng như Mê-xi-cô (1994), Đông Á và Đông – Nam Á (1997), Nga (1998 ) Ác-hen-ti-na (2001).

Trước tình trạng này, các sáng kiến về một nền kinh tế mang tính xã hội và tương trợ nẩy sinh khắp nơi.

Kinh tế mang tính xã hội dùng để chỉ các nhóm người (chứ không phải là vốn) giữ một vai trò kinh tế như các hợp tác xã, các hội tương trợ và hội quản lý. Các tổ chức này mang tính tự nguyện và hợp tác, độc lập đối với nhà nước, tự chủ trong quản lý. Một đặc điểm quan trọng là, tổ chức kinh tế mang tính xã hội hoạt động nhằm cung cấp dịch vụ cho hội viên hay tập thể chứ không vì lợi nhuận của một số cá nhân.

Continue reading

%d bloggers like this: